人人文学网诩：2016年3月29日电（红笔杆）2013年7月，习近平总书记到武汉农村综合产权交易所，了解涉农产权交易尤其是土地流转交易情况，充分肯定武汉农交所经验做法。武汉农村产权制度改革受到全国各地关注。

　　2013年10月，邯郸市委、市政府高瞻远瞩，审时度势，确定邱县为农村产权交易平台建设试点， 2014年2月，邱县成立了河北省第一家农村产权交易所（简称邱县农交所）。邱县农交所成立两年多来，成为全国样板农交所，其工作成绩可圈可点，那么，该所成功的奥秘是什么呢？

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。农村产权交易所作为新鲜事物，其法律性、专业性、创新性非常强，邱县农交所运营两年多来，通过学习习近平著作等理论知识促进了改革、创新、发展。

　　该所坚持集体学习与员工自学相结合。每周集体学习至少一次，每周员工自学不少于3个小时，理论学习内容以《习近平谈治国理政》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》、《摆脱贫困》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平用典》、《做焦裕禄式的县委书记》、《知之深、爱之切》等习近平著作为主，邱县农交所已成为全国第一家每周坚持学习习近平著作的农交所。一份耕耘，一份收获，正是通过坚持不懈、持之以恒的理论学习，才得以启迪智慧，不断显现灵感，工作才得以改革、创新、发展，邱县农村产权交易才交出了成绩单。

　　以学习促改革。2013年11月，习近平总书记在山东农科院召开座谈会时表示，要稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利。该所通过学习习近平总书记在山东农科院座谈会和在武汉农交所等系列重要讲话精神，获得动力，联合邱县仲裁办，赋予了邱县农民农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权及房屋所有权和农村集体财产收益分配权等五项财产权；该所成立两年多来，推动了产权流通变现。完成了河北省第一笔农村产权进场成交、合同鉴证、抵押贷款项目，累计发布产权挂牌出让、受让信息1937宗，完成农村产权交易鉴证项目987宗，完成农村产权交易进场成交项目147宗；破解了发展资本困局。与邯郸银行、邱县农村信用联社合作，发放产权抵押贷款2570万元，解决了新型农业经营主体的融资难、融资成本高问题，使农村产权这个“沉睡资产”变成了“真金白银”； 开创了全国领先模式。邱县农交所是全国第一家实行“有证交易、用证抵押”模式的农村产权交易所，受到业界广泛关注；激发了农业发展活力。通过盘活农村生产要素，推动了农业经营主体迅速发展，全县新型农业经营主体达到880个，其中农业企业117个，农民专业合作社238家，家庭农场416个，种养专业大户109个；赢得了上级领导认可。2014年4月，邯郸银行在邱县发放了河北省第一单农村产权抵押贷款，得到了国家银监会的认可，邱县农交所《实操规程》得到了河北省人行副行长王彦青和河北省银监局副局长陈炳华的赞赏，中央农村工作领导小组副组长袁纯清、河北省委副书记赵勇、邯郸市委书记高宏志、邯郸市长王会勇等领导先后到邱县农交所调研并给予充分肯定；带动了河北省农村改革步伐。邯郸市推进农村改革现场观摩会、河北省农村改革经验交流和培训会先后在邱县召开，2015年2月，河北省农村工作会议上播放了《邱县率先建立农村产权交易市场》专题片，供各市、县党政主要领导学习借鉴，两年多来，外地领导到该所学习调研、考察观摩共计300多批次、3000多人次。金融时报、河北日报、邯郸日报、邯郸晚报、河北电视台、邯郸电视台、新华社、凤凰网等主流新闻媒体多次报道了该所经验。2015年12月，全国人大常委会授权邱县成为国家农村承包土地经营权抵押贷款试点县，河北省共有6个县获此殊荣，邱县为邯郸市唯一一个县。

　　以学习促创新。2013年10月21日，习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。该所通过学习习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上等系列重要讲话精神，获得启迪，在全国首创了“村级农村产权服务中心”。邱县农交所联合邱县工商局，为邱县大侯仲农村产权服务中心等41个村级农村产权服务中心办理了营业执照；村级农村产权服务中心一律挂牌办公，为其规定了服务范围，从而扎扎实实地把农村产权交易服务延伸到了广大农村，农村产权交易工作进一步为邱县广大农民所知晓。村级农村产权服务中心在农村产权政策咨询、畅通供需信息、规范土地流转行为、促进土地有序流转上发挥了重要作用；在土地流转和农村及涉农各类产权，农产品、农用物资、农村劳务的交易服务上发挥着重要作用；县农交所、村级农村产权服务中心两级交易联动运作模式，实现了两级产权信息的有效传递，在较大范围和较深层次上实现了信息互通、资源共享。邱县建立村级农村产权服务中心的做法，是社会主义市场经济行为的积极探索，符合社会主义市场经济规律。邱县村级农村产权服务中心的运行，为全国农村产权交易工作探索了一条新路，邱县农交所做为开路先锋，在全国农村产权交易工作发展史上，必将留下浓墨重彩的一笔，其重要意义非同一般。

　　以学习促发展。2014年2月7日，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时回答说：胆子要大，就是说改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，就推进京津冀协同发展提出要求，要着力加快推进市场一体化进程，下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。该所通过学习习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时和关于京津冀协同发展等系列重要讲话精神，获得了信心和力量，2015年1月，邱县农交所代表河北省和北京农交所、天津农交所、签订了京津冀农村产权交易市场战略合作协议，形成了信息联动、资源共享、优势互补、合作共赢的共同体，京津冀三地农村产权交易机构战略合作协议的签署，是全面深化农村改革、推进京津冀一体化发展的又一个里程碑，标志着全国农村产权交易市场开启了区域统筹发展的关键一环。协议签署以来，促进了京津冀三地农村生产要素的互流互通，加快推进了农村资源的市场化、资本化、财富化进程。北京神州数码公司通过这一平台，和邱县农交所达成合作关系，一期投资邱县农交所100多万，在人才、技术、软件等方面加强合作，该公司承诺2016年发放产权抵押贷款1000万元。北京、天津等地农业公司纷纷到邱县寻找投资商机，有3家北京公司先后落户邱县。同时，京津冀战略合作的一项重要内容，就是招聘农村产权经纪人。邱县农交所和北京、天津农交所同步，招募了１０９名有知识、有文化、有技术，懂法律、会经营、讲诚信的农村产权经济人，对农村产权经纪人进行了培训，发放了聘书，专门从事土地流转交易等涉农类产权交易服务，邱县农交所成为全国第一家拥有农村产权经纪人队伍的县级农交所。一年多来，农村产权经纪人收集农村产权交易信息426宗，发布产权出让、受让信息312宗，组织进场成交项目20宗。农村产权经纪人做为活跃在广大农村产权流转这块沃土上的生力军，在撮合交易、提高市场流动性方面，发挥着不可替代的作用：农村产权经纪人既能帮助群众快速、规范地进行产权交易，又可通过这一系列规范的、合规合法的流程，保护了农民的权益，同时解决了出让、受让信息不对称问题；农村产权经纪人即宣传了农村产权交易，又增加了农交所的业务量，为邱县农村产权交易的发展注入了活力，农村产权经纪人队伍正在发挥越来越大的作用，成为邱县农村产权交易市场培育进程中一只重要的力量。

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