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拒收现金是否违法需要权威说法

时间:2017-08-08 17:28来源: 作者:晏扬 点击:
商家拒收现金,只接受移动支付方式,到底有没有违法?随着无现金社会渐成气候,相关争论不绝于耳。一名业内人士近日向上海证券报记者表示,根据人民币管理条例,商家拒收人民币现金属于违法行为。( 8月3日 《上海证券报》) 拒收现金是否违法,这个争论几年
商家拒收现金,只接受移动支付方式,到底有没有违法?随着无现金社会渐成气候,相关争论不绝于耳。一名业内人士近日向上海证券报记者表示,根据人民币管理条例,商家拒收人民币现金属于违法行为。(8月3日《上海证券报》)
 
拒收现金是否违法,这个争论几年前就出现过,只是以前拒收现金的商家很少,没有引起舆论太大关注。现在,随着移动支付的蓬勃发展,无现金社会的脚步临近,拒收现金的商家越来越多,让这个问题进一步凸显出来,有关方面该给个明确、权威的说法了。
 
“拒收现金违法”之说,依据的是现行法律法规。中国人民银行法第十六条规定:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。”人民币管理条例第三条重申了这一规定,并且在第二条中明确,“本条例所称人民币,是指中国人民银行依法发行的货币,包括纸币和硬币”——人民币是指“纸币和硬币”,如果死抠这一条规定,那么拒收现金(纸币和硬币)还真有违法之嫌。
 
但是,“拒收现金违法”不仅在逻辑上说不通,而且在现实中很难行得通,随着无现金社会临近,它必将越来越行不通。
 
从立法本意上看,“不得拒收人民币”是指不得拒绝以人民币作为支付货币,比如,如果商家只接收美元、欧元、日元,这在国内是不允许的。而用人民币支付,除了现金支付,还有刷卡支付、移动支付等,这些只是支付方式不同,但使用的都是钱,都是人民币。换言之,人民币不只体现为纸币和硬币,还越来越多地体现为电子货币,拒收现金只是拒绝一种支付方式,不等于拒绝人民币,这是两个完全不同的概念。
 
从现实角度看,举个最简单的例子:大家到单位食堂吃饭,一般都是使用饭卡(以前使用饭票),食堂拒绝收取现金,这难道也违法吗?没听说过。类似的例子还有很多,比如人们买卖股票、购买理财产品等,不可能使用现金支付;近年来兴起的网约车(尤其是专车),大多通过平台进行费用结算,一般也是拒收现金的;在市场交易活动中,人们普遍约定通过银行转账,乃至一些公共服务的费用收缴,也越来越多地使用非现金支付……
 
诚然,在向无现金社会进发途中,要考虑到一些人群习惯于现金支付,无现金社会不等于一概拒绝现金;但是,如果某个商家出于经营上的考虑拒收现金,那也应视为其自主选择和权利,固然不提倡,但也不应认定其违法,因为这只是拒绝一种支付方式,而不是拒绝人民币支付,就像有的商家拒绝移动支付而一定要求现金支付一样,我们显然不能认为,拒绝移动支付就是拒绝人民币。当然,作为公共服务部门,从便民的角度考虑,是不宜拒收现金的。
 
包括移动支付在内的非现金支付,利国利民,其好处人尽皆知,而且无现金社会的发展潮流不可阻挡。在此情况下,我们还在纠结“拒收现金是不是拒绝人民币”、“人民币是不是仅指纸币和硬币”,说到底,这一切都是由于相关法律法规没能跟上时代潮流,尤其是人民币管理条例第二条“人民币包括纸币和硬币”的界定,显然已与社会现实严重脱节。拒收现金是否违法需要一个权威说法,相关不合时宜的规定,也到了需要修改的时候。
(责任编辑:王丁强 )
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